Zorgspecifieke concentratietoets

Wilt u als zorgaanbieder fuseren, is er sprake van een overname of wenst u een gemeenschappelijke onderneming tot stand te brengen? Dan is hiervoor in veel gevallen goedkeuring van de NZa nodig. 

Wanneer is goedkeuring nodig?

Goedkeuring van de NZa is nodig wanneer:

  • U, of het concern waartoe u behoort, met tenminste 50 personen zorg verleent in Nederland. 
  • De zorghandelingen volgens de Zorgverzekeringswet, de Wet langdurige zorg en de Wet BIG worden uitgevoerd. 

Wat toetsen we?

  • De NZa toetst via de zorgspecifieke concentratietoets of het concentratieproces zorgvuldig is doorlopen.
  • Ook mag de concentratie en de geplande veranderingen de continuïteit en toegankelijkheid van de zorgverlening niet in de weg staan. Dit geldt voor cliënten, personeel en andere stakeholders die bij het concentratieproces zijn betrokken. 
  • Daarnaast toetst de NZa of de normen voor cruciale zorg in gevaar komen. 
     

Nieuw beleid per 1 januari 2025

Per 1 januari 2025 wijzigt ons beleid op enkele punten:

  • U geeft makkelijker aan dat er niks verandert in de zorgverlening aan de cliënten en in de ondersteunende processen.
  • Er is minder financiële documentatie nodig bij een concentratie tussen 2 financieel gezonde organisaties.
  • Er is één uitzondering op de hoofdregel informeren personeel betrokken organisaties.

Hier vindt u het nieuwe Aanvraagformulier. Voor meer informatie over het aanvraagformulier verwijzen wij u naar de Toelichting aanvraagformulier zorgspecifieke concentratietoets.

Contact

Bent u zorgaanbieder en twijfelt u of u een goedkeuringsaanvraag bij de NZa moet indienen? Neem dan contact op met ons via info@nza.nl o.v.v. team zorgspecifieke concentratietoets. Dan nemen zij contact met u op. 

Zijn er onduidelijkheden over de aanvraag? Vraag dan een gesprek met ons aan. Heeft u vragen heeft over de toepassing van de zorgspecifieke concentratietoets (artikel 49a Wmg)? U kunt ons om een informele zienswijze vragen. Meer informatie vindt u in paragraaf 4.4 en 4.5 van de Toelichting op het aanvraagformulier.
 

Aanvraagformulier voorgenomen concentratie

Voor uw aanvraag tot goedkeuring van de voorgenomen concentratie dient u het aanvraagformulier in te vullen. De Toelichting op het aanvraagformulier helpt u bij het invullen hiervan. Controleer eerst of u beschikt over alle relevante informatie en documentatie ter onderbouwing van uw aanvraag. In het aanvraagformulier vindt u verdere instructies voor het indienen van de aanvraag. 

Wat hebben wij nodig?

Voldoet u aan onderstaande punten? Klik dan hier voor het Aanvraagformulier Zorgspecifieke concentratietoets en de Toelichting op het aanvraagformulier
Om een aanvraag in behandeling te kunnen nemen, hebben we de volgende documenten en informatie nodig:

  • De stukken waarop de geplande transactie is gebaseerd. U kunt denken aan een overeenkomst en/of notariële documenten. Ook concepten kunnen voldoende zijn, wanneer deze concreet genoeg zijn. 
  • Goedkeuring van de relevante toezichthoudende organen binnen de onderneming (indien van toepassing).
  • Een voldoende uitgedacht beeld van de veranderingen die zullen plaatsvinden ten aanzien van de zorgverlening en de ondersteunende diensten, en de risico’s die daarmee gepaard gaan. 
  • Een beschrijving van de verwachte financiële gevolgen van de voorgenomen concentratie op de middellange termijn. Er is aanvullende financiële documentatie vereist als:
    • Eén van de betrokken organisatie(s) een negatief financieel bedrijfsresultaat heeft of
    • Er een meldplicht is bij een andere toezichthouder.
  • Documentatie waaruit blijkt dat cliënten en personeel van de betrokken organisatie(s) zijn geïnformeerd over de voorgenomen concentratie en hierop hebben kunnen reageren. Betrekt u een cliëntenraad of een ondernemingsraad bij de voorgenomen concentratie? Volg dan de (wettelijke) procedures voor adviesorganen. 
  • Goedkeuring van andere stakeholders met een goedkeuringsrecht (indien van toepassing) en/of een weergave van het betrekken van overige belangrijke stakeholders. 

Monitor in opdracht van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Tot 1 januari 2023 golden regels voor verlaagde omzetdrempels. Wilt u aangeven of de voorgenomen concentratie hieronder valt? Op 1 januari 2023 verliepen deze regels op grond van de Mededingingswet. De NZa monitort dit in opdracht van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport.